La Resolución 528/2026 acompaña una iniciativa de las cámaras empresarias del Sur provincial y solicita estudios técnicos ante organismos nacionales. No existe todavía una habilitación aduanera, financiamiento ni fecha de ejecución.
El Honorable Concejo Deliberante de Malargüe respaldó institucionalmente la iniciativa presentada por las cámaras de Comercio de Malargüe, San Rafael y General Alvear para evaluar la habilitación de un depósito fiscal en el Aeropuerto Comodoro D. Ricardo Salomón.
La medida quedó establecida mediante la Resolución 528/2026, aprobada el 28 de octubre y publicada el 12 de noviembre. La propuesta fue impulsada por el concejal Daniel Martínez y acompañada por diferentes bloques políticos.
El documento no autoriza la instalación ni confirma que el depósito fiscal vaya a concretarse. Su finalidad es abrir y ordenar una instancia de evaluación ante Aduana, el operador aeroportuario y los organismos responsables de la seguridad y la infraestructura aérea.
Qué solicitaron las cámaras empresarias
Las cámaras de Comercio de los tres departamentos del Sur mendocino presentaron el 15 de octubre una nota solicitando respaldo institucional para gestionar un depósito fiscal en el aeropuerto de Malargüe.
La propuesta busca determinar si la terminal dispone de terrenos, instalaciones, accesos y condiciones operativas adecuadas para incorporar un espacio destinado al almacenamiento y control aduanero de mercaderías vinculadas con operaciones de comercio exterior.
El HCD estableció esta alternativa como línea prioritaria y pidió a Aeropuertos Argentina que analice formalmente la iniciativa, designe interlocutores técnicos e informe las inversiones y adecuaciones que serían necesarias. Malargüe HCD
También solicitó la intervención de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), por medio de la Dirección General de Aduanas, para que detalle los requisitos legales, técnicos y operativos.
El análisis deberá incluir el tipo de mercadería que podría almacenarse, la cantidad estimada de operaciones, la necesidad de personal aduanero, la tecnología de control, la seguridad y la trazabilidad de las cargas.
Qué es un depósito fiscal
Un depósito fiscal es un lugar habilitado por ARCA para almacenar mercaderías destinadas a operaciones de comercio exterior bajo control del servicio aduanero.
Una vez autorizado, el espacio adquiere el carácter de zona primaria aduanera. Su administración queda a cargo de un permisionario responsable de custodiar las mercaderías y cumplir las exigencias fiscales, documentales, tecnológicas y de seguridad.
Antes de habilitar un nuevo depósito fiscal general debe aprobarse un estudio de prefactibilidad. La normativa exige informar, entre otros aspectos:
- La ubicación y disponibilidad legal del predio.
- Las mercaderías que se pretende almacenar.
- La cantidad y clase de operaciones previstas.
- La demanda que justificaría su funcionamiento.
- El plan de inversión.
- La tecnología destinada al control de las cargas.
- La trazabilidad de la cadena logística.
La autorización es otorgada por la autoridad aduanera y tiene carácter precario. Por lo tanto, el respaldo del Concejo y las gestiones empresariales no reemplazan el procedimiento de ARCA. Argentina.gob.ar
Por qué no es lo mismo que una zona franca
La resolución también solicita estudiar, como alternativas complementarias, una eventual ampliación territorial de la Zona Franca Mendoza o la creación de una zona franca independiente en Malargüe.
Sin embargo, un depósito fiscal y una zona franca son instrumentos diferentes.
El depósito fiscal funciona bajo control aduanero para el almacenamiento y las operaciones autorizadas con mercaderías de comercio exterior.
Una zona franca, en cambio, es un área territorial delimitada y sometida a un régimen aduanero y tributario especial. La mercadería puede ingresar, permanecer y ser sometida a determinadas operaciones según las condiciones establecidas por la Ley 24.331.
La Zona Franca Mendoza se encuentra en Luján de Cuyo. Para establecer una expansión territorial o subzona en Malargüe sería necesario obtener dictámenes técnicos y jurídicos y cumplir las autorizaciones nacionales y provinciales correspondientes. La posibilidad de una zona franca independiente dependería, además, de que exista una vía excepcional y un cupo nacional disponible. Argentina.gob.ar
La Resolución 528 no crea ninguna de estas figuras. Solamente solicita que se investigue su viabilidad.
Los organismos que deberán intervenir
El HCD pidió evaluaciones e informes a:
- Aeropuertos Argentina.
- ARCA y la Dirección General de Aduanas.
- Administración Nacional de Aviación Civil.
- Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos.
- Policía de Seguridad Aeroportuaria.
- Gobierno de Mendoza.
- Ministerio de Economía de la Nación.
- Administración y Comité de Vigilancia de la Zona Franca Mendoza.
También solicitó al Departamento Ejecutivo Municipal que remita los antecedentes relacionados con el aeropuerto, la proyectada terminal intermodal de La Junta, las oficinas aduaneras, el depósito fiscal y las propuestas de zona franca.
La resolución propone conformar una mesa interinstitucional para organizar esas actuaciones y evitar que distintas iniciativas sobre el mismo tema avancen de manera separada.
Cuatro alternativas para estudiar
El estudio de prefactibilidad solicitado deberá comparar cuatro posibilidades:
- Un depósito fiscal dentro del Aeropuerto Comodoro D. Ricardo Salomón.
- Una expansión o subzona de la actual Zona Franca Mendoza.
- Una zona franca independiente, únicamente si existe una vía legal.
- Una plataforma logística con depósito fiscal fuera del aeropuerto, si esa ubicación resulta más adecuada.
El Concejo ya había aprobado la Resolución 482/2026, que solicitó un estudio similar y otorgó al Ejecutivo municipal un plazo de 90 días para remitir antecedentes, gestiones realizadas y un cronograma de trabajo. Malargüe HCD
Las gestiones anteriores
En septiembre, el intendente Celso Jaque, representantes de la Cámara de Comercio y funcionarios municipales se reunieron con el director de la Regional Aduanera Cuyo, Mauro Sebastián Falvella.
Durante ese encuentro se plantearon la posibilidad de incorporar un depósito fiscal, la utilización del aeropuerto para operaciones comerciales y la conectividad con Chile. Sitio oficial
Ser y Hacer informó entonces que la Cámara de Comercio analizaba la alternativa aérea para trasladar cargas internacionales y que existía interés de empresarios chilenos vinculados con la producción frutícola. La iniciativa ya se encontraba en etapa de gestiones y sin una fecha prevista para comenzar a operar. Ser y Hacer de Malargüe
La nueva resolución aporta un respaldo institucional y una hoja de consultas, pero todavía resta identificar al eventual solicitante o permisionario, definir el predio, acreditar la demanda de cargas, calcular las inversiones y obtener las autorizaciones.
El propio documento aclara que un depósito fiscal no habilitaría automáticamente vuelos internacionales de carga ni ampliaría las operaciones terrestres permitidas a través del Paso Pehuenche.
LECTURA RÁPIDA
¿Qué aprobó el HCD?
Una resolución de respaldo y solicitud de estudios para evaluar un depósito fiscal en el aeropuerto de Malargüe.
¿El depósito fiscal ya fue autorizado?
No. Todavía se necesitan estudios de prefactibilidad y la intervención de ARCA, Aduana y organismos aeroportuarios.
¿Malargüe tendrá una zona franca?
No está definido. La resolución solamente pide estudiar si una subzona o una zona franca independiente serían legalmente posibles.
¿Depósito fiscal y zona franca son lo mismo?
No. El depósito fiscal es un lugar de almacenamiento y operaciones bajo control aduanero. La zona franca es un territorio delimitado con un régimen aduanero y tributario especial.
¿La medida habilita vuelos internacionales de cargas?
No. Esa operatoria requiere autorizaciones adicionales.
Fuentes: HCD de Malargüe: Resolución 528/2026 Malargüe HCD
HCD de Malargüe: Resolución 482/2026 Malargüe HCD
Municipalidad de Malargüe: gestiones comerciales y logísticas Sitio oficial
Ser y Hacer: Malargüe busca abrir una vía aérea para el intercambio comercial con Chile Ser y Hacer de Malargüe
ARCA: requisitos para habilitar depósitos fiscales Argentina.gob.ar
Ley nacional 24.331 de Zonas Francas
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