La Ordenanza 2406 contempla exenciones para nuevos comercios, una reducción para establecimientos existentes e incentivos por contratar trabajadores del departamento. El Municipio tiene hasta 90 días para reglamentarla.
La Municipalidad de Malargüe promulgó y publicó la Ordenanza 2406/2026, que crea el Régimen de Alivio Fiscal y Promoción del Empleo Local para comercios, establecimientos productivos y pequeños emprendedores del departamento.
La norma fue sancionada por el Concejo Deliberante el 22 de octubre, promulgada mediante el Decreto municipal 925 del 5 de noviembre y publicada en el Boletín Oficial de Mendoza el 10 de noviembre.
La ordenanza tiene existencia legal, pero todavía debe ser reglamentada por el Departamento Ejecutivo para definir el procedimiento, la documentación, el área responsable y la fecha desde la cual comenzarán a recibirse las solicitudes.
El texto concede al Ejecutivo un plazo máximo de 90 días desde la promulgación para completar esa reglamentación.
La iniciativa fue presentada por el concejal Pablo Villarruel, del bloque UCR Malargüe, mediante el expediente 1.972/2026.
Beneficios para nuevos comercios
Los nuevos establecimientos podrán acceder a una exención del 100% de determinadas tasas municipales durante su primer año de actividad y del 50% durante el segundo.
El beneficio comprende:
- Tasa de Comercio e Industria.
- Tasa de Habilitación Comercial.
Para solicitarlo, el comercio deberá tener domicilio comercial en Malargüe y no registrar deudas municipales exigibles.
También deberá acreditar que al menos el 80% de su planta laboral tiene domicilio real en el departamento. La ordenanza admite excepciones cuando exista una imposibilidad debidamente fundamentada.
La norma no especifica cómo deberá comprobarse esa imposibilidad. Ese aspecto deberá ser precisado en la reglamentación.
Reducción para comercios existentes
Los establecimientos que ya se encuentran funcionando podrán acceder a una reducción del 45% en las tasas municipales correspondientes a la actividad comercial.
Para obtenerla deberán cumplir simultáneamente tres condiciones:
- Acreditar una disminución de ingresos, ventas o actividad económica.
- Pertenecer a un sector considerado crítico por la autoridad de aplicación.
- Estar comprendidos dentro de la clasificación de micro, pequeñas o medianas empresas.
El Ejecutivo deberá definir qué documentación servirá para demostrar la caída de la actividad y cuáles serán los sectores considerados críticos.
Las grandes cadenas comerciales y las empresas cuya facturación supere los parámetros que establezca la reglamentación quedarán excluidas.
Descuentos por contratar trabajadores de Malargüe
La ordenanza vincula parte de los beneficios fiscales con la generación de empleo local registrado.
Los comercios que incorporen trabajadores con domicilio real en Malargüe podrán recibir descuentos adicionales sobre sus tasas municipales:
- Hasta un 10% por un empleado registrado.
- Hasta un 20% por dos empleados.
- Hasta un 30% por tres o más trabajadores.
La utilización de la expresión “hasta” significa que esos porcentajes no necesariamente se aplicarán de manera automática. La reglamentación deberá determinar los alcances, requisitos y mecanismos de control.
Un régimen para emprendedores
La norma también crea un Régimen Simplificado para Emprendedores, destinado a pequeños contribuyentes, trabajadores independientes y personas que desarrollan actividades informales y buscan regularizarlas.
La propuesta contempla:
- Una cuota fija mensual reducida.
- Simplificación de requisitos administrativos.
- Un procedimiento más ágil de habilitación comercial.
El valor de la cuota, las actividades comprendidas y los requisitos de acceso no están fijados en la ordenanza. Deberán ser establecidos por el Departamento Ejecutivo.
Moratorias y planes de pago
El Concejo Deliberante facultó al Ejecutivo municipal para implementar planes de pago sin intereses destinados a regularizar deudas.
También podrá establecer moratorias con reducción de multas e intereses.
La ordenanza no crea de forma inmediata una moratoria ni determina sus fechas, cantidad de cuotas o porcentajes de quita. Esas decisiones dependerán de la instrumentación posterior que realice el Municipio.
Turismo, producción y servicios técnicos
El régimen autoriza tratamientos diferenciales para sectores considerados estratégicos para Malargüe.
La norma menciona expresamente:
- Turismo.
- Producción local.
- Servicios técnicos.
El Ejecutivo podrá otorgar beneficios específicos de acuerdo con la situación económica de cada actividad, aunque deberá definir sus alcances mediante la reglamentación correspondiente.
Registro público de beneficiarios
La ordenanza dispone la creación de un Registro Municipal de Beneficiarios del Régimen de Alivio Fiscal y Promoción del Empleo Local.
Todas las personas y empresas que reciban exenciones o reducciones deberán estar inscriptas. El registro tendrá carácter público y deberá encontrarse disponible en la página web oficial de la Municipalidad.
Su finalidad será permitir el control y seguimiento de los beneficios otorgados.
El Ejecutivo también deberá presentar anualmente al Concejo Deliberante un informe que detalle:
- Cantidad de beneficiarios.
- Empleo generado.
- Evolución de la actividad comercial.
- Costo fiscal estimado para el Municipio.
Cuándo pueden perderse los beneficios
El incumplimiento de las obligaciones tributarias, laborales o comerciales provocará la caducidad automática de los beneficios.
La pérdida de las exenciones o reducciones no impedirá que el Municipio inicie otras actuaciones administrativas o legales cuando correspondan.
Además, todos los beneficios estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria y deberán preservar el equilibrio fiscal municipal. Por esa razón, la promulgación no garantiza que cualquier solicitante obtendrá automáticamente las exenciones.
Qué falta para que puedan solicitarse
El Departamento Ejecutivo deberá definir el área municipal que actuará como autoridad de aplicación.
También deberá establecer:
- Fecha de apertura de las solicitudes.
- Formularios y documentación exigida.
- Forma de acreditar una caída en las ventas o ingresos.
- Sectores que serán considerados críticos.
- Límites de facturación para excluir grandes empresas.
- Valor de la cuota simplificada para emprendedores.
- Condiciones de los planes de pago y las moratorias.
- Procedimiento para acreditar trabajadores con domicilio en Malargüe.
- Mecanismo de inscripción en el registro público.
Hasta que esos aspectos sean reglamentados y el Municipio anuncie formalmente la recepción de solicitudes, no corresponde afirmar que el trámite ya se encuentra habilitado.
LECTURA RÁPIDA
¿Qué norma fue publicada?
La Ordenanza municipal 2406/2026, que crea un régimen de alivio fiscal y promoción del empleo local.
¿Quién presentó la iniciativa?
El concejal Pablo Villarruel, del bloque UCR Malargüe.
¿Qué beneficio tendrán los nuevos comercios?
Una exención del 100% durante el primer año y del 50% durante el segundo sobre la Tasa de Comercio e Industria y la Tasa de Habilitación Comercial.
¿Qué contempla para comercios existentes?
Una reducción del 45% para MiPyMES que acrediten una disminución de su actividad y pertenezcan a sectores considerados críticos.
¿Existen incentivos por contratar trabajadores locales?
Sí. Los descuentos adicionales podrán llegar hasta el 30%, según la cantidad de empleados registrados con domicilio en Malargüe.
¿Ya pueden presentarse las solicitudes?
La ordenanza fue promulgada y publicada, pero falta que el Municipio informe su reglamentación y la apertura efectiva del trámite.
Fuentes: Boletín Oficial de Mendoza, edición 32715: Ordenanza 2406 y Decreto municipal 925 boe.mendoza.gov.ar
Honorable Concejo Deliberante de Malargüe: texto de la Ordenanza 2406/2026
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