La Cámara de Senadores de Mendoza aprobó por unanimidad una iniciativa del Poder Ejecutivo vinculada a la Dirección de Promoción y Control de Liberados, que forma parte del paquete de leyes de Seguridad y cuyo ámbito de aplicación serán los liberados con dependencia de la Justicia Provincial salvo que exista convenio entre el Poder Ejecutivo Provincial y autoridades Nacionales o de otras Provincias. Ahora el proyecto deberá ser promulgado por el Poder Ejecutivo, con el objetivo de reducir la reincidencia delictiva.
El senador David Saez fue quien presentó un detallado informe sobre el expediente que propone la creación de una nueva Dirección de Promoción y Control de Liberados dentro del Ministerio de Justicia y Seguridad de la provincia de Mendoza. Esta iniciativa forma parte de un paquete de leyes remitido por el Poder Ejecutivo Provincial y busca modernizar y mejorar el sistema penitenciario provincial.
El legislador explicó que la nueva dirección tendrá como principal objetivo la contención y reinserción social de las personas liberadas o bajo régimen de libertad condicional, con un enfoque en reducir la reincidencia delictiva. Actualmente, más de 4.500 personas en la provincia están bajo algún tipo de supervisión, de las cuales más de 3.500 pertenecen al ámbito provincial y alrededor de 1.000 al federal.
Además, informó que esta dirección ejercerá tareas de supervisión, tutela y acompañamiento de los liberados en su proceso de inserción, trabajando en su adaptación dentro del sistema y promoviendo su participación en la educación y capacitación laboral.
Una de las novedades del proyecto, según el senador es la creación de la figura del Oficial de Libertad Vigilada, quien será responsable del monitoreo y control de los liberados, asegurando un seguimiento más cercano y efectivo. Este personal será seleccionado entre retirados del servicio penitenciario y estará encargado de supervisar a los liberados utilizando tecnología biométrica, en colaboración con los municipios.
El senador Saez subrayó la importancia de actualizar las leyes y regulaciones penitenciarias, mencionando que la ley vigente, la 7.503, tiene casi 20 años y requiere modernización para enfrentar las circunstancias actuales.
La propuesta de ley también incluye la creación de una Secretaría General encargada de la administración contable, financiera y de recursos humanos de la nueva dirección, así como la implementación de un sistema de control efectivo y tecnológico, que actualmente utiliza pulseras electrónicas y sistemas de georreferenciación.
Finalmente, el senador Saez hizo un llamado a sus colegas para aprobar este proyecto de ley, con el fin de fortalecer los controles de supervisión y lograr resultados tangibles en la rehabilitación de los liberados, contribuyendo a una sociedad más segura.
¿Qué busca el Gobierno provincial impulsando este proyecto de ley?
El Ejecutivo creará una institución dedicada a la contención y reinserción social de personas liberadas o bajo libertad condicional, regímenes de excarcelación, condenas de ejecución condicional, entre otros, y su principal objetivo “se relaciona con evitar la reincidencia delictiva de los sujetos alcanzados, a través del control, monitoreo, tratamiento y asistencia, promoviendo así a la seguridad pública”, señala la fundamentación.
En general, a través de esta Dirección “se ejercen tareas de supervisión y tutela, que suponen el acompañamiento al liberado en su proceso de inserción social trabajando con su adaptación, orientando al tutelado respecto a su participación en educación o capacitación laboral, entre otras tareas”, agrega el texto.
En el articulado, el proyecto señala que el Oficial de Libertad Vigilada será seleccionado entre personal penitenciario en actividad o en situación de retiro, que reúna las condiciones establecidas en la Ley de Personal del Servicio Penitenciario de Mendoza.
Actualmente, en la Provincia hay cerca de tres mil personas que se encuentran bajo el control de esta Dirección, entre personas en libertad condicional y asistida, personas en prisión domiciliaria, personas bajo el sistema de ejecución condicional, entre otras.
Es un “cambio de paradigma de pasar de un sistema pasivo, que exigía que el liberado se presentara y rindiera cuentas ante la Dirección, a uno activo, donde es la Dirección la que va a buscarlo y controlarlo donde esté. Para ello, se crea la División de Control y Seguimiento. De esta División dependerá el “Oficial de Libertad Vigilada”, agentes responsables del control y vigilancia de los liberados bajo competencia de este organismo”, subrayan.
Entre sus funciones se destaca: verificar la información recepcionada, datos personales, domicilio y arraigo del liberado, controlar el cumplimiento de las condiciones de libertad dispuestas en la resolución judicial, controlar la asistencia del liberado a su trabajo y/o programa de asistencia y tratamiento, y controlar el cumplimiento de las tareas comunitarias dispuestas por resolución judicial, entre otras funciones. También se regula legalmente la posibilidad de utilizar sistemas de seguridad inteligente para un control más efectivo de los liberados.
En el texto de elevación a la Legislatura, se afirma que “una población rehabilitada significa contribuir a una sociedad más segura”, por lo que se pretende “renovar el funcionamiento de esta institución con el objetivo de fortalecer controles y supervisión, logrando resultados tangibles para la sociedad. La modificación también responde a una necesidad de actualización de leyes y regulaciones penitenciarias que deben adaptarse a las cambiantes realidades sociales, culturales y legales. Lo que funcionaba en el pasado puede no ser adecuado para las circunstancias actuales”.
La Dirección tendrá entre sus funciones la de confeccionar un registro y legajo actualizado de los liberados, que tendrá carácter confidencial y los datos que contiene solo podrán ser requeridos por autoridad judicial y/o administrativa en relación a expedientes a su cargo y de forma fundada, y por los liberados y por sus defensores.
En tanto, la División de Control y Seguimiento tendrá a su cargo el Registro de Liberados y los Oficiales de Libertad Vigilada. El Oficial de Libertad Vigilada será el responsable del control de los liberados bajo competencia de este organismo, que será seleccionado entre personal penitenciario en actividad o en situación de retiro, que reúna las condiciones establecidas en la Ley de Personal del Servicio Penitenciario de Mendoza.
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