Por estos días, la discusión en el Congreso del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) y la Ley “ómnibus” enviada por el Presidente Milei acapara toda la atención de la Agenda Pública en el país. Una ley que (originalmente) contiene más de 350 páginas y 664 artículos con una interminable lista de temas, incluye algunos urgentes: desregulación de la economía, privatizaciones, política monetaria, fiscal, financiera, etc.; otros importantes: modificación del código civil y penal; de la fórmula de actualización de jubilaciones, reforma laboral, retenciones a los productos de las economías regionales, etc. Una reforma integral que pretende dar una vuelta completa a 20 años de Kirschnerismo populista e iniciar una nueva etapa hacia un gobierno de corte liberal, con apertura de la economía, integración al mundo y con un Estado en su mínima expresión.
También aquí en Malargüe parece ambicionarse una reforma integral. El Intendente Jaque en su discurso de asunción (del 16/12/2023) anunció que solicitará al HCD la declaración de la “emergencia económica, financiera y administrativa del municipio” (sumada a la Ambiental que ya la tiene). Pero, a diferencia del gobierno nacional que optó por agrupar todas las reformas en un solo paquete, a nivel local el nuevo Intendente ha decidido hacerlo “a pedazos” a través de un conjunto de decisiones en sus primeros días de gobierno (que a 40 días del inicio de su mandato merecen la pena analizarse).
Una de sus primeras decisiones (la que podría haber estado en su artículo 1°) fue la conformación de su Gabinete, y aquí se evidencia la inevitable toma de posición sobre un tema central que todo gobernante debe decidir (a nivel nacional, provincial o municipal). Al elegir a sus principales colaboradores, aquel se pregunta: ¿deben ser idóneos o confiables?; Cuál es el criterio que se debe ponderar: lealtad, amistad, afinidad ideológica, confianza, ser joven, tener mucha experiencia, capacidad técnica, política, ¿Cuál?
Al igual que hizo en su discurso inaugural cuando al hablar de la problemática ambiental del Departamento nos recordó el artículo 41 de la Constitución nacional ( “todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano”) hoy, yo quisiera recordarle a nuestro Sr. Intendente otro de sus artículos que parece haber olvidado: me refiero al establecido en su artículo N° 16 que –sin la menor duda- responde a la problemática planteada: “Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condición que la idoneidad.”
Teniendo en cuenta lo anterior, me pregunto: ¿Acaso el Municipio es un Laboratorio de Prueba para funcionarios primerizos en el arte de gobernar?; y –teniendo en cuenta los enormes desafíos que tenemos por delante- (de los cuales Ud. enumeró en su discurso), ¿puede nuestro Pueblo esperar uno o dos años para que novatos funcionarios conozcan sus respectivas áreas de responsabilidad y diseñen, implementen y ejecuten políticas públicas exitosas por el bien de todos los malarguinos? ¿O es que –tal vez- el problema sea de falta de recursos humanos, que no haya funcionarios preparados a nivel local y se deban traer de afuera como hizo en sus anteriores mandatos? Teniendo en cuenta su afinidad ideológica, ¿por qué no traer funcionarios de la Cámpora (de Mendoza), del Instituto Patria (en Bs. As) o de Colombia aprovechando su estadía de Embajador?
Por tal motivo, sin hacer alusión a la calidad como persona de cada funcionario (que en su gran mayoría no tengo el gusto de conocer) y sólo atendiendo a sus conocimientos profesionales y experiencia laboral, me gustaría que nos respondiera a todos algunas preguntas (apelando a su declamada transparencia):
- Si la situación financiera del Municipio es un problema (“el principal desafío de corto plazo” dicho por Ud.), nos puede explicar por qué decidió dejar en el puesto al Tesorero actual, quien constituía uno de los principales responsables de la política financiera?; si la situación actual es tan desastrosa en ese aspecto, ¿porque no lo nombró directamente al Sr. Riquelme en ese puesto que ya había estado en ese cargo teniendo una larga experiencia?
- ¿Como se explica que un Técnico en Informática, con años de experiencia en el sector de Catastro municipal y quien estuvo a cargo del Anses Malargue (en los últimos 4 años) ahora sea el Director de Turismo? Y siguiendo en la misma cartera, ¿por qué una ex concejal y legisladora provincial está a cargo del Centro de Convenciones, aquellas funcionen que desempeño la convierten en una especialista en Turismo de Congresos)?
- Otro de los casos paradigmáticos es el referido al desarrollo productivo. La diversificación de la matriz productiva dijo ser otro de sus grandes desafíos y –en concordancia con Ud.- aquí está –nada menos- el desarrollo de las actividades tradicionales como la Minería, el Petróleo, la agricultura, la Ganadería; y las nuevas como la Economía Naranja, del conocimiento, turismo de las emociones, el desarrollo de las energías renovables, etc. ¿Es suficiente con ser joven y tener buenas intenciones para adquirir semejante responsabilidad?
- En el caso de tema Tierras (que dijo en su discurso que será otro tema importante) y que –sin duda- constituye un tema vital para los malarguinos, es otro caso llamativo. ¿Es suficiente la buena imagen de un Abogado con nula experiencia en lo público para llevar adelante la política de Tierras del Municipio? ¿Qué experiencia y conocimiento tiene al respecto que acrediten su idoneidad?
Afortunadamente (si bien no es la regla), existen algunas excepciones que merecen destacarse y –a partir de las cuales- podemos esperar solvencia, buen juicio y criterio en el diseño y ejecución de algunas políticas públicas. El Municipio está lleno de excelentes profesionales (en todos los campos y áreas), por lo cual, también me parece excelente (como también se hizo en la Gestión anterior) promover a empleados municipales a responsabilidades de Coordinación o Dirección, ya que –sin duda- todos ellos tienen el conocimiento y la experiencia para ejercer con solvencia sus funciones, sin necesidad de experimentar con nuevos funcionarios donde la obsecuencia parecer ser el único atributo que se les reconoce.
Finalmente, para que este artículo no sea considerado como una simple crítica, hago una sencilla propuesta (que podría tomar alguno de nuestros Concejales): en la presentación de cada Responsable de Unidad organizativa acompañar un Currículum Vitae (aunque sea resumido), un certificado de aptitud psicofísica, la “Ficha Limpia” (Certificado de Antecedentes Penales) y la Declaración jurada de bienes (establecida por la Ley de Ética Pública N° 8993), para que todos podamos conocer (al inicio de cada Mandato) los antecedentes básicos de cada persona para acreditar este sabio requisito que establece nuestra Constitución junto a su probidad moral y ética.
A 40 años de democracia, esta es otra de las lecciones históricas que debe considerarse como una “ley de hierro” para una nueva Política: debe ser la Idoneidad el primero y principal criterio para la selección de quienes se ocupan del Bien Común independientemente de cómo piensan o de su filiación partidaria ¡esto último a muy pocos le interesa!
Por Lic. José Luis López, DNI. 22.xxx.343
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